四、售電公司組建程序

按照簡(jiǎn)政放權(quán)的原則，《實(shí)施意見》對(duì)售電側(cè)市場(chǎng)的準(zhǔn)入和退出機(jī)制作了創(chuàng)新性安排，這是新一輪電力體制改革中的一個(gè)亮點(diǎn)。準(zhǔn)入機(jī)制方面，將以注冊(cè)認(rèn)定代替行政許可的準(zhǔn)入方式，以降低行政成本，實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管，提升工作效率，重點(diǎn)是“一承諾、一公示、一注冊(cè)、兩備案”。

五、電網(wǎng)公司參與競(jìng)爭(zhēng)性售電業(yè)務(wù)，如何保證售電公司間公平競(jìng)爭(zhēng)?

〔2015〕9號(hào)文提出多途徑培育市場(chǎng)主體，并未禁止電網(wǎng)企業(yè)參與市場(chǎng)化售電業(yè)務(wù)。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，已實(shí)施售電側(cè)放開的國(guó)家，一些國(guó)家允許配電網(wǎng)企業(yè)從事市場(chǎng)化售電業(yè)務(wù)。售電側(cè)改革試點(diǎn)階段，允許各地探索電網(wǎng)企業(yè)投資成立獨(dú)立法人資格的售電公司，參與市場(chǎng)化售電業(yè)務(wù)，并在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，修訂完善電網(wǎng)企業(yè)參與市場(chǎng)化售電業(yè)務(wù)相關(guān)政策。