海寧做實環(huán)境污染責任保險
浙江省海寧市已先后在制革、化工、印染、金屬表面處理、電鍍制版、熱電、光伏和固(危)廢處理等8大行業(yè)推行環(huán)境污染責任保險工作,共有150多家企業(yè)參加保險,累計保額達3億元,保費1700多萬元。
自2011年啟動環(huán)境污染責任險試點以來,海寧市建立了完善的環(huán)境污染責任保險協(xié)調(diào)運作機制等,環(huán)境污染責任保險(以下簡稱環(huán)責險)的覆蓋面不斷擴大,環(huán)境風險控制能力不斷增強。
制度保障環(huán)責險落地
近幾年來,海寧市通過先行試點、逐步推開的方式,制定和完善環(huán)責險各項政策、保險條款和試點方案,同時將環(huán)責險工作列入對各鎮(zhèn)、街道環(huán)保工作考核內(nèi)容,確保工作順利進行。
為鞏固發(fā)展基礎(chǔ),當?shù)爻闪⒘谁h(huán)責險工作領(lǐng)導(dǎo)小組,通過確立環(huán)責險共保體的形式,確定保險共保人和首度承保人,共同開展環(huán)責險宣傳發(fā)動、組織投保、監(jiān)督協(xié)調(diào)等具體工作;同時,在全市各環(huán)保分局落實工作聯(lián)絡(luò)員,有效破解了由保險公司主導(dǎo)操作所面臨的基層力量缺乏、工作不易開展難題。
為減輕企業(yè)保費負擔,海寧市專門出臺文件,實行環(huán)責險保費補助政策:第一年補助保費的70%,第二年補助保費的50%,第三年補助保費的30%。此外,建立突發(fā)性重大公共環(huán)境污染事故應(yīng)急處置專項保險基金,從收取的保險費中按一定比例籌集專項保險基金,用于因突發(fā)環(huán)境污染事件造成公眾利益損害和公共環(huán)境損害等應(yīng)急處置。
截至2017年年底,已累計籌集應(yīng)急基金120多萬元,啟動應(yīng)急基金50多萬元,成功處置了隨意傾倒固廢事件3件。
作為污染行業(yè)整治提升工作的一項內(nèi)容
為優(yōu)化投保服務(wù),保證質(zhì)量到位,海寧通過開辟環(huán)責險綠色通道,對參保企業(yè)上門一對一簽單,實行直接投保。目前,當?shù)刂鸩浇⒑屯晟骗h(huán)境污染事故勘察、定損與責任認定機制,按照保險合同約定,規(guī)范、高效、優(yōu)質(zhì)地提供出險理賠服務(wù)。
海寧市根據(jù)高污染行業(yè)等級劃分確定參保企業(yè)范圍和企業(yè)名單,通過分批次、分行業(yè)對投保企業(yè)進行培訓和保險知識宣傳,進一步強化環(huán)責險政策引導(dǎo),提高投保企業(yè)對環(huán)境污染責任的認識和參與積極性。
同時,結(jié)合企業(yè)開展的重污染行業(yè)整治工作,將環(huán)責險作為污染行業(yè)整治提升工作的一項內(nèi)容,列入整治驗收范圍,使企業(yè)在污染整治過程中多增設(shè)一道“防火墻”,有效防控企業(yè)的環(huán)境污染責任風險。
據(jù)了解,當?shù)剡€建立了獎懲機制,杜絕弄虛作假行為。對存在弄虛作假、騙取賠款等違規(guī)、違約行為的,解除保險合同、保費不退,并取消下年投保資格。對應(yīng)當投保而沒有按時參保的企業(yè),通知企業(yè)負責人進行約談,必要時下發(fā)《告知函》。

責任編輯:任我行
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