2.電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的對策及建議

2.1充分認識安全生產(chǎn)管理的重要意義。電力作為國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)和經(jīng)濟社會發(fā)展、人民生活、構建和諧社會等棲息相關[3]，涉及整個社會的發(fā)展和穩(wěn)定，電力企業(yè)安全生產(chǎn)的重要作用和意義日益凸顯，要實現(xiàn)電力企業(yè)的安全生產(chǎn)，首先要從企業(yè)領導到基層班組人員都要充分認識到安全生產(chǎn)的重要性，領導干部率先垂范，以身作則，操作人員遵章守紀，安全生產(chǎn)。

2.2加強機制建設，提高管理水平。一是要建立持續(xù)改進機制，突出抓好安全性評價動態(tài)管理。二是要建立應急預警機制，加強安全生產(chǎn)全過程管理，按照“分級管理、限期整改”原則，對存在安全隱患的部門，及時督促整改到位。三是要完善管理機制，加強基礎管理。認真做好國家電網(wǎng)公司《電力安全工作規(guī)程》[2]等規(guī)程、標準的培訓和執(zhí)行工作。四是要加強監(jiān)督考核，完善約束機制，切實履行安全監(jiān)督職責。安全監(jiān)督管理要做到“三個到位”，即：思想認識要到位、監(jiān)督職責要到位、基礎工作要到位，同時要強化“四種意識”，即：服務意識、從嚴意識、協(xié)調意識、創(chuàng)新意識。完善安監(jiān)職能和人員配備，加強農(nóng)電安全產(chǎn)監(jiān)督管理。堅持從基礎抓起，關口前移、重心下移，抓好現(xiàn)場的監(jiān)督管理。

2.3落實各級安全生產(chǎn)責任制。一是安全生產(chǎn)要進行全方位、全過程管理，不斷完善和建立安全管理體系。堅持行政第一負責本論文網(wǎng)www.51lunwen.org整理提供人就是安全第一責任人制度，制定安全生產(chǎn)目標和計劃，將線路、設備劃分區(qū)域，把安全責任層層分解落實到人，層層簽訂《安全生產(chǎn)目標責任書》，形成安全生產(chǎn)一級抓一級，將安全生產(chǎn)考核指標與部門、班組和個人經(jīng)濟利益掛鉤，真正使安全管理工作形成縱到底、橫到邊、全員化、全方位、全過程管理的新格局。二是做好生產(chǎn)事故學習教育工作，事故是血的教訓，是經(jīng)驗和教訓的積累，必須組織全體員工認真學習，舉一反三，以杜絕重復事故的發(fā)生。

2.4加強企業(yè)安全文化的建設。安全文化是人的生產(chǎn)生活過程中，在企業(yè)的生產(chǎn)及經(jīng)濟活動中為保護人的健康、尊重人的生命、實現(xiàn)人的價值的文化。企業(yè)只有具有掌握專業(yè)安全文化的生產(chǎn)力，才可能實現(xiàn)安全生產(chǎn)良性循環(huán)。然而，實踐經(jīng)驗證明，企業(yè)安全文化的建設離不開員工的認識，離不開員工的努力，離不開員工的奮斗。而企業(yè)安全文化，既可以肯定員工的價值觀念，也可以改變員工的價值觀念。因此，企業(yè)必須重視安全文化的建設，并且一定要體現(xiàn)出“以人為本”。[1]其重點是從人的觀念文化、行為文化以及制度文化和物態(tài)文化方面加強企業(yè)的安全文化建設。

2.5認真落實安全培訓工作，提高全員安全管理素質。人生來就有求生的本能和安全的需要，但崗位所需要的安全知識和技能并不與生俱來，而人的安全意識強弱、技能的高低直接決定安全生產(chǎn)的具體過程和結果，因此，企業(yè)也只有通過加強本論文網(wǎng)www.51lunwen.org整理提供安全生產(chǎn)教育培訓力度，來提高人的安全意識，增強人的安全素質，使人人都懂得安全、會安全，才能確保安全生產(chǎn)。安全培訓教育除了傳統(tǒng)的強制性安全教育外，企業(yè)還要更多地利用通俗易懂的形式進行經(jīng)常性安全教育，并且要分層次、分對象、分崗位、分工種、有針對性地進行培訓，要通過培訓切實提高職工的安全操作技術水平和安全防范意識，促使管理人員的安全管理素質整體提高，從而適應電力生產(chǎn)建設的需要。

2.6全面推進現(xiàn)場標準化作業(yè)，杜絕習慣性違章。規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)程序，落實現(xiàn)場安全措施，確?，F(xiàn)場生產(chǎn)流程的可控、在控。加強現(xiàn)場安全措施標準化管理，保證現(xiàn)場安全技術措施的落實，提高人員失誤的防范和控制水平，可以從操作層面，建立所有操作項目的標準化管理體系，實現(xiàn)所有業(yè)務活動、生產(chǎn)活動的流程化，把各類文字流程圖表化、現(xiàn)場化。推行崗位標準化作業(yè)流程，明確排查措施，量化操作參數(shù)，界定操作步驟，重點推廣應用標準化設計、標準化巡檢、標準化操作、標準化資料、標準化現(xiàn)場、標準化交接班、標準化講解、標準化管理方法。通過現(xiàn)場標準化作業(yè)的推廣應用，實現(xiàn)杜絕崗位員工習慣性違章的目的。

2.7抓好設備管理，提高設備健康水平。設備健康水平是安全生產(chǎn)的硬件基礎，直接關系到電網(wǎng)的安全運行，許多事故的發(fā)生都是與設備的缺陷有關。一是以缺陷管理為中心來加強設備管理，著重應用好紅外測溫及成熟的在線監(jiān)測和信息管理系統(tǒng)等技術手段，掌握設備運行狀況，及時消除設備隱患;二是合理安排電力設備檢修計劃，做到“應修必修，修必本論文網(wǎng)www.51lunwen.org整理提供修好”。加強設備檢修管理，穩(wěn)步推進輸變配電設備狀態(tài)檢修，建立健全輸電線路設備狀態(tài)評估辦法;三是增加和完善保證安全的技術手段，加快老舊變電站、輸電線路的改造，提高電網(wǎng)輸送能力和安全穩(wěn)定水平，提高供電可靠性;四是對一時難以消除的設備隱患，加強監(jiān)測和跟蹤，制定完善的應對預案，采取果斷措施，不能存在有任何僥幸心理和麻痹思想;五是加強設備的運行管理。根據(jù)電網(wǎng)迎峰度夏、防洪、防汛等特殊時期保供電需要，有針對性地加強電網(wǎng)設備各個時期的運行管理，對重要輸電通道、樞紐變電站定期巡視，重點檢查。