試論環(huán)境監(jiān)督管理及其運行機制

楊天姿

(青島國海浩瀚海洋工程咨詢有限公司，山東青島266061)

摘要：如今，在這個信息化時代里，環(huán)境監(jiān)督管理對于社會的管理治理越來越重要，在以前，社會百姓居民會認為環(huán)境監(jiān)督管理或者是環(huán)境治理是政府機關部門需要做的事情，但是如今看來環(huán)境的破壞和影響已經波及到了百姓的生活。隨著國家逐漸落實了強化環(huán)境監(jiān)督管理的方針，相關部門和百姓應該積極響應并且提出新的處理問題和運行的機制，切實的提高對于環(huán)境監(jiān)督管理的規(guī)律性認識。

關鍵詞：環(huán)境監(jiān)督;管理機制;運行機制;解決問題

DOI: 10.16 640/j.cnkl.37 -1222l t.2018.10:222

0前言

如今的環(huán)境問題也逐漸進行了分類，主要的環(huán)境問題分成以下幾種分別是空氣問題，水資源問題，土地問題，綜合性問題等等。對于環(huán)境來說也出現了越來越多的污染行為，比如說有很多的百姓沒有提升自己的環(huán)境保護意識導致很多的不文明行為。這不僅僅破壞了環(huán)境監(jiān)督管理的運行機制，而且對于整個社會的發(fā)展也是及其不利的。提高環(huán)境保護意識，從自身做到環(huán)境監(jiān)督管理，積極促進環(huán)境監(jiān)督管理工作朝著科學的軌道發(fā)展和運行。

1 簡述環(huán)境監(jiān)督管理機制

對于環(huán)境監(jiān)督管理機制而言，隨著國家落實了相關的機制和措施之后，百姓也逐漸參與了環(huán)境的監(jiān)督管理。所謂環(huán)境監(jiān)督管理的運行機制，主要針對得是環(huán)境監(jiān)督這一個方面。首先，應該確定的是所處在環(huán)境的具體情況，包括其運行的狀態(tài)，需要達成的環(huán)境監(jiān)察目標，甚至是各個環(huán)節(jié)的小目標，這些進行細致的分析，總結和整理。如果監(jiān)察過程中有比較嚴重的環(huán)境問題，一定要及時解決，提出適合的解決方案。此方案要嚴格執(zhí)行到監(jiān)察，監(jiān)督，疏導和服務等職能。對于不問的環(huán)境問題要有不同的反饋機制，方便人為進行操控和提出解決方案。主要的運行機制分成幾個模塊，不可或缺得就是法律模塊。也就是環(huán)境法等相關法律體系的輔助和支撐對于環(huán)境監(jiān)察機制的運行是至關重要的。我國單獨根據環(huán)境問題設立了環(huán)境保護法，它是根據憲法制定的環(huán)境保護基本法。另外還有一些專門性的環(huán)境單行法，這種法律以綜合性的環(huán)境保護法為基礎，不同的環(huán)境問題在這里不同的解決方案。另外，對于區(qū)域性的環(huán)境問題，不同地方有不同的地區(qū)性環(huán)境法規(guī)。除了以上所述的些法律法規(guī)作為環(huán)境監(jiān)督管理的主要支撐手段以外，我國還有很多的不同的關于環(huán)境問題得監(jiān)察法律系統(tǒng)，著重體現了權利主體的權利和義務，尤英在現實生活中得以體現。另外，除了法律法規(guī)以外，還需要比較健全得管理體系，政府機構雖然是執(zhí)行環(huán)境監(jiān)督管理的主要政策的機構部門，但是不代表任何的環(huán)境問題都需要由政府部門承擔問題。百姓都有承擔問題的目的和義務。所以境監(jiān)督管理應該形成主次分明的結構，中心是政府部門，邊緣是由百姓和周圍地區(qū)性部門共同形成和作用的。加強不同層次的機構建設和人員配備，對于現在的環(huán)境監(jiān)督來說尤其重要。另外，環(huán)境問題現在是分成幾種類型，因此監(jiān)督管理運行機制也應該分類別進行，設立不同的部門，分別有不一樣的工作職能。比如說對于水資源問題，當地應該先分析水污染的源頭，然后按照不同的污染源進行處理，或者是指定專門的機構或者技術人員，主要負責國民經濟的社會發(fā)展計劃甚至是城鄉(xiāng)的建設等等。對于城市和社會發(fā)展來說，生態(tài)平衡環(huán)境治理是非常重要和不可忽視的。另外，應該確立固定得服務體系，百姓作為參與者的同時也應該切實做到環(huán)境問題的監(jiān)督者，民眾監(jiān)督可以上升為網絡輿論監(jiān)督，新聞監(jiān)督等等。公眾監(jiān)督直接從百姓群眾中找到百姓最為擔憂和亟待解決的環(huán)境問題，相關部門可以聯(lián)合進行信訪和控告，甚至是不記名投票，真正掌握百姓最擔心的環(huán)境問題，提出合理方案.讓百姓信服，才能提升信訪的威懾力。當然，對于信訪來說，可以讓比較有權威的機關部門的人員進行，尤其在信息化時代的今天，科技服務，技術咨詢已經在廣泛普及。環(huán)境監(jiān)督管理倘若存在質量問題，在今天來說更是尤為致命的問題，若不及時解決，整個環(huán)境監(jiān)管體系甚至會癱瘓。

2環(huán)境監(jiān)督管理機制的重要性

2.1 提升百姓的環(huán)境保護意識

百姓的環(huán)境意識在如今已經逐漸提高，在以前，百姓大多會認為環(huán)境的問題都是由政府部門換，自己都是社會的一小部分，對環(huán)境來說沒有什么大影響，換句話說。如果大家都或多或少進行了污染環(huán)境的行為，對于環(huán)境監(jiān)督管理來說，第一層保護防線已經被突破，監(jiān)管

系統(tǒng)外部也沒有什么具體盼意義了。百姓的環(huán)保意識跟上了，減少了單位時間的環(huán)境問題出現頻率，對于環(huán)境監(jiān)督管理來說也起到了一定的促進作用。

2.2提升社會的整體發(fā)展形式

提出了環(huán)境的監(jiān)督管理體系和運行機制，側面反映了社會存在的環(huán)境問題，社會整體的的發(fā)展形式和社會得發(fā)展進步有不分開的聯(lián)系，現在是信息化時代，將新的科學技術運用到社會發(fā)展上來說，.不僅僅美化環(huán)境，減少環(huán)境問題，而且，百姓作為環(huán)境監(jiān)督得參與者和監(jiān)督者，直接對社會各種環(huán)境問題進行實時監(jiān)控，有很多的大塑施工現場為了提升工程效率，甚至會提升施工得速度，使得環(huán)境污染越來越嚴重，甚至影響到了居民的生活，百姓的行為直接對自己負責，對社會負責，一定要嚴格遏制這種污染環(huán)境的行為，促進弱化了社會的綠化效果，而且對于社會的整體發(fā)展來說也有所改變。

2.3源頭治理環(huán)境污染問題

環(huán)境問題是至始至終困擾社會發(fā)展得主要問題，尤其對于環(huán)境問題中的水資源污染來說，如果不找到問題源頭，越來越多的大面積水域會有污染的可能。立法雖然有一定的警示作用，但是對于很多的環(huán)境污染行為來說，應該落實到污染行為上。還有空氣污染，問題源頭有很多，比如說日益惡化的空氣，還有受污染的水資源產生的化學污染，甚至是一些大型化工廠產生的污染性氣體直接造成了環(huán)境污染?，F在，東北地區(qū)普遍因為動力供熱燃煤產生了嚴重的空氣污染，冬天很多北方地區(qū)有大面積且長時問的霧霾，嚴重危害人們健康。因此，健全和完善環(huán)境監(jiān)督管理運行機制，有計劃的發(fā)展各種相關領域技術，從根本上解決環(huán)境問題，也提高環(huán)境效益。

3結語

隨著國家逐漸落實了強化環(huán)境監(jiān)督管理的方針，相關部門和百姓應該積極響應并且提出新的處理問題和運行的機制，切實的提高對于環(huán)境監(jiān)督管理的規(guī)律性認識。

參考文獻：

[1]柬國寶.試論環(huán)境監(jiān)督管理及其運行機制[J].環(huán)境科學，2014.

作者簡介：楊天姿(1984-)，女，碩士，工程師，研究方向：環(huán)境保護。