(浙江)省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《浙江省高耗能行業(yè)項目緩批限批實施辦法》的通知

浙發(fā)改能源〔2018〕534號

各市、縣(市、區(qū))經(jīng)信委(局)、發(fā)展改革委(局)：

經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《浙江省高耗能行業(yè)項目緩批限批實施辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。

聯(lián)系人：劉小莉;電話：0571—87052721。

浙江省發(fā)展和改革委員會

2018年11月3日

浙江省高耗能行業(yè)項目緩批限批實施辦法

為進(jìn)一步推動能源“雙控”工作，建立能源“雙控”工作長效機(jī)制，根據(jù)《浙江省實施<中華人民共和國節(jié)約能源法>辦法》《浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)浙江省“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案的通知》(浙政發(fā)〔2017〕19號)要求，制定本辦法。

一、實施對象

本辦法適用于各地人民政府投資主管部門管理的在我省境內(nèi)建設(shè)的高耗能行業(yè)固定資產(chǎn)投資項目和數(shù)據(jù)中心項目(下統(tǒng)稱高耗能行業(yè)項目)。本辦法所稱緩批限批，是指對未完成能耗強(qiáng)度降低目標(biāo)或能源消費總量控制目標(biāo)的區(qū)域，實行新增能耗的高耗能行業(yè)項目暫停批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的措施。

二、實施范圍

紡織業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、金屬冶煉和壓延加工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、石油加工煉焦和核燃料加工業(yè)、造紙和紙制品業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、數(shù)據(jù)中心等新增能耗的新建、改建、擴(kuò)建項目，其中單位工業(yè)增加能耗低于全省“十三五”工業(yè)增加值能耗控制目標(biāo)的項目除外。

三、實施條件

有下列情形之一的區(qū)域，實施高耗能行業(yè)項目緩批限批措施：

(一)未完成上年度能耗強(qiáng)度降低目標(biāo)的;

(二)未完成上年度能源消費總量控制目標(biāo)且增幅超過控制目標(biāo)70%以上的;

(三)連續(xù)3個季度及以上在區(qū)域能源“雙控”目標(biāo)進(jìn)度通報中能耗強(qiáng)度預(yù)警等級為紅色的。

四、解除條件

有下列情形之一的區(qū)域，解除高耗能行業(yè)項目緩批限批措施：

(一)完成上年度能源“雙控”目標(biāo)任務(wù)的;

(二)完成上年度能耗強(qiáng)度降低目標(biāo)且能源消費總量增幅不超過控制目標(biāo)60%的;

(三)在區(qū)域能源“雙控”目標(biāo)進(jìn)度通報中，季度能耗強(qiáng)度預(yù)警等級為綠色的，或者連續(xù)2個季度及以上能耗強(qiáng)度預(yù)警等級為黃色的。

五、緩批限批程序

(一)縣級及以上人民政府節(jié)能主管部門應(yīng)當(dāng)會同統(tǒng)計部門及時分析、預(yù)警本行政區(qū)域內(nèi)能源“雙控”工作形勢;節(jié)能主管部門應(yīng)當(dāng)會同投資主管部門根據(jù)能源“雙控”形勢適時作出并實施對所屬行政區(qū)域高耗能行業(yè)項目緩批限批的決定。

(二)實施高耗能行業(yè)項目緩批限批的區(qū)域已具備解除條件的，區(qū)域所在地人民政府應(yīng)當(dāng)及時提出申請，報請批準(zhǔn)實施緩批限批的人民政府節(jié)能主管部門批準(zhǔn)。節(jié)能主管部門應(yīng)當(dāng)會同投資主管部門及時進(jìn)行審核，并作出是否解除緩批限批措施的決定。

(三)已實施緩批限批的區(qū)域，因經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需、國家重點支持、涉及重大民生、落實中央環(huán)境保護(hù)督察整改等原因或單位產(chǎn)品(產(chǎn)值)能耗達(dá)到國際先進(jìn)水平的高耗能行業(yè)項目，由項目所在地人民政府出具項目用能減量或等量替代方案后，經(jīng)報請批準(zhǔn)實施緩批限批的人民政府節(jié)能主管部門批準(zhǔn)，可不納入緩批限批范圍。

六、其他

本辦法自2018年12月10日起實施。

浙江省發(fā)展和改革委員會辦公室 2018年11月5日印發(fā)