福建電力輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)主要試點(diǎn)成效及展望

2019-07-11 09:41:34 大云網(wǎng)　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

2017年10月，福建電力調(diào)峰輔助服務(wù)交易系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)結(jié)算運(yùn)行。2018年12月，福建電力調(diào)頻輔助服務(wù)交易系統(tǒng)進(jìn)入模擬運(yùn)行。自輔助服務(wù)市場(chǎng)啟動(dòng)以來，有效解決了福建低谷電消納難等較突出問題，省內(nèi)可再生能源實(shí)現(xiàn)了全電量上網(wǎng)，各市場(chǎng)主體實(shí)現(xiàn)了共贏。

（來源：微信公眾號(hào)“能源研究俱樂部” ID:nyqbyj 作者：福建能源監(jiān)管辦市場(chǎng)監(jiān)管處處長(zhǎng) 鄒水坤）

01基本工作情況

福建電源品種豐富，清潔能源裝機(jī)和發(fā)電量比重均超過50%，電網(wǎng)負(fù)荷最大峰谷差約占最高負(fù)荷的1/3，安全運(yùn)行、調(diào)峰壓力日益加大，清潔能源可持續(xù)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)，開展電力輔助服務(wù)市場(chǎng)試點(diǎn)既有環(huán)境優(yōu)勢(shì)又有形勢(shì)迫切需要。福建積極推進(jìn)電力輔助服務(wù)市場(chǎng)試點(diǎn)實(shí)踐。主要工作特點(diǎn)有：

一是以福建電力市場(chǎng)總體設(shè)計(jì)為框架，率先啟動(dòng)輔助服務(wù)市場(chǎng)。落實(shí)中發(fā)9號(hào)文精神，堅(jiān)持市場(chǎng)化方向，統(tǒng)籌考慮建設(shè)福建電力市場(chǎng)體系，在完善電力中長(zhǎng)期市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，同步探索電力輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)，引導(dǎo)和推動(dòng)各類電源全部參與購買或提供輔助服務(wù)。

二是以課題研究為先導(dǎo)，為輔助服務(wù)市場(chǎng)開展提供理論儲(chǔ)備。委托華北電力大學(xué)開展市場(chǎng)方案及實(shí)施路徑課題研究，組織政府相關(guān)部門和市場(chǎng)主體多次討論，確定了輔助服務(wù)市場(chǎng)總體設(shè)計(jì)原則方案和市場(chǎng)化實(shí)施路徑。

三是以規(guī)則制定為重點(diǎn)，為輔助服務(wù)市場(chǎng)規(guī)范有序推進(jìn)提供依據(jù)保障。2017年初，組織起草了調(diào)峰輔助服務(wù)交易規(guī)則，使輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)有規(guī)可依，確保系統(tǒng)開發(fā)不偏向，組織實(shí)施不走樣。

四是以平臺(tái)開發(fā)為支撐，為輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)提供技術(shù)保障。2017年上半年啟動(dòng)福建輔助服務(wù)技術(shù)平臺(tái)開發(fā)，該平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)機(jī)組出力自動(dòng)閉環(huán)控制運(yùn)行。

五是以宣貫培訓(xùn)和模擬操作為抓手，為輔助服務(wù)市場(chǎng)試點(diǎn)工作平穩(wěn)推進(jìn)營造良好氛圍。通過座談?dòng)懻?、廠網(wǎng)聯(lián)席會(huì)議和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等形式，做好試點(diǎn)工作前期準(zhǔn)備。

截至2018年12月，福建省統(tǒng)調(diào)各類機(jī)組全部參與電力輔助服務(wù)，涉及裝機(jī)容量4789萬千瓦，輔助服務(wù)費(fèi)用累計(jì)約6.38億元，同比增加約1.84億元，占總上網(wǎng)電費(fèi)約0.8%。其中，調(diào)峰輔助服務(wù)費(fèi)用約4.04億元，同比增加1.31億元，同比增長(zhǎng)48.2%。

02主要試點(diǎn)成效

從運(yùn)行結(jié)果看，交易費(fèi)用總盤子和各類型電源的服務(wù)補(bǔ)償和購買費(fèi)用分?jǐn)偙壤c預(yù)期基本相符，試點(diǎn)工作達(dá)到預(yù)期成效。

一是清潔能源電量消納空間得到拓展。電力系統(tǒng)備用和調(diào)節(jié)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，核電平穩(wěn)運(yùn)行，2018年平均利用小時(shí)數(shù)同比增加700多小時(shí)，沒有發(fā)生棄風(fēng)、棄水、棄光現(xiàn)象。

二是激發(fā)企業(yè)參與輔助服務(wù)市場(chǎng)積極性。通過合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，促進(jìn)優(yōu)化機(jī)組運(yùn)行方式，挖掘機(jī)組調(diào)峰潛力，提升設(shè)備性能和運(yùn)行管理水平，緩解了電網(wǎng)低谷調(diào)峰困難問題，提高了電力系統(tǒng)整體可靠性，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

三是市場(chǎng)主體利益得到合理調(diào)節(jié)。通過市場(chǎng)化手段，為提供輔助服務(wù)的常規(guī)煤電等增益減虧，較好平衡了各類電源之間的生產(chǎn)經(jīng)營矛盾和利益關(guān)系，市場(chǎng)主體總體比較認(rèn)同。

四是火電企業(yè)由“電量型”向“電力型”轉(zhuǎn)變。在電能相對(duì)過剩、發(fā)電利用小時(shí)有限的形勢(shì)下，燃煤機(jī)組主動(dòng)轉(zhuǎn)向調(diào)峰運(yùn)行，不斷適應(yīng)未來清潔能源電力占主導(dǎo)的市場(chǎng)形勢(shì)。

五是輔助服務(wù)價(jià)值得到體現(xiàn)。運(yùn)行數(shù)據(jù)顯示，市場(chǎng)實(shí)踐真實(shí)反映了各類電源在系統(tǒng)運(yùn)行中實(shí)際承擔(dān)的調(diào)峰等輔助服務(wù)貢獻(xiàn)情況，“誰承擔(dān)誰受益”輔助服務(wù)價(jià)值得到體現(xiàn)。

六是促使調(diào)度行為更加公開公平透明。通過市場(chǎng)化方式建立了公平參與、公開透明的輔助服務(wù)機(jī)制，清晰地界定了電廠參與輔助服務(wù)的責(zé)任和權(quán)益；通過技術(shù)平臺(tái)，交易信息披露公開、透明，進(jìn)一步促進(jìn)了“三公”調(diào)度。

七是促進(jìn)電力新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展。在政策導(dǎo)向和市場(chǎng)激勵(lì)作用下，市場(chǎng)各方積極跟蹤研究新技術(shù)、新模式的應(yīng)用。設(shè)備制造商加大儲(chǔ)能等技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、市場(chǎng)合作及推廣應(yīng)用，促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

八是推動(dòng)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)試點(diǎn)建設(shè)。通過試點(diǎn)摸索和實(shí)踐，有效鍛煉了市場(chǎng)主體、調(diào)度機(jī)構(gòu)、研發(fā)人員的市場(chǎng)運(yùn)營和技術(shù)系統(tǒng)建設(shè)管理能力，為后續(xù)現(xiàn)貨市場(chǎng)試點(diǎn)提供了經(jīng)驗(yàn)和人才儲(chǔ)備。

03下一步工作打算

下一階段，福建省將按照國家能源局《完善電力輔助服務(wù)（補(bǔ)償）市場(chǎng)機(jī)制工作方案》和福建省政府“繼續(xù)按照國家能源局部署積極穩(wěn)妥推進(jìn)我省試點(diǎn)相關(guān)工作”的指示，針對(duì)輔助服務(wù)交易品種不夠豐富、總盤子偏小等問題，不斷發(fā)展和完善試點(diǎn)工作。

一是在調(diào)峰市場(chǎng)運(yùn)行和2018年12月調(diào)頻輔助服務(wù)已進(jìn)入模擬運(yùn)行的基礎(chǔ)上，繼續(xù)拓展其他交易品種，加快試點(diǎn)實(shí)施；二是加大電力輔助服務(wù)市場(chǎng)化交易力度，優(yōu)化完善系統(tǒng)功能，從管理和技術(shù)兩方面保障交易系統(tǒng)順利運(yùn)轉(zhuǎn)；三是繼續(xù)做好宣貫培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)開展設(shè)備技術(shù)創(chuàng)新、管理提升；四是結(jié)合現(xiàn)貨市場(chǎng)試點(diǎn)，做好相關(guān)銜接工作，為現(xiàn)貨市場(chǎng)平穩(wěn)起步打好基礎(chǔ)。

原文首發(fā)于《電力決策與輿情參考》2019年3月1日第8期

原標(biāo)題:福建電力輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)助力高質(zhì)量發(fā)展

責(zé)任編輯：葉雨田

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