1. 如何界定增量配電網(wǎng)?

增量配網(wǎng)規(guī)劃主要有兩個作用，一是幫助政府管理，并作為市場化選擇增量配網(wǎng)投資業(yè)主的基礎(chǔ);二是幫助企業(yè)規(guī)劃，作為企業(yè)關(guān)于增量配網(wǎng)整體建設(shè)方案和分步投資的參考。前者考慮由政府統(tǒng)一主導(dǎo)，規(guī)劃編制標(biāo)準(zhǔn)不需要嚴(yán)格按照企業(yè)標(biāo)準(zhǔn);后者則根據(jù)企業(yè)具體需求進(jìn)行編制，根據(jù)《有序放開配電業(yè)務(wù)管理辦法》，增量配電分兩大類：一是滿足電力配送需要和規(guī)劃要求的新建配電網(wǎng)及混合所有制方式投資的配電網(wǎng)增容擴(kuò)建。二是除電網(wǎng)企業(yè)存量資產(chǎn)外，其他企業(yè)投資、建設(shè)和運營的存量配電網(wǎng);“管理辦法”和“試點通知”中同時明確：配電網(wǎng)原則上指110千伏及220千伏以及以上輸電網(wǎng)建設(shè)。

2. 發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)投資增量配電有限制嗎?

當(dāng)然有限制，對發(fā)電企業(yè)的限制：《有序放開增量配電業(yè)務(wù)管理辦法》中明確規(guī)定：發(fā)電企業(yè)及其資本不得參與投資建設(shè)電廠向用戶直接供電的專用線路，也不得參與投資建設(shè)電廠與其參與投資的增量配電網(wǎng)絡(luò)相連的專用線路。另按照原電監(jiān)會對大用戶直供電的相關(guān)要求，發(fā)電企業(yè)與大用戶的電力交易必須通過公用網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)，不允許建設(shè)發(fā)電企業(yè)到用戶的供電線路。杜絕形成發(fā)配售一體化的局部壟斷及廠網(wǎng)不分的現(xiàn)象和問題，對電網(wǎng)企業(yè)的限制：《有序放開增量配電業(yè)務(wù)管理辦法》中明確規(guī)定：電網(wǎng)企業(yè)控股增量配電網(wǎng)擁有其運營權(quán)，在配電區(qū)域內(nèi)僅從事配電網(wǎng)業(yè)務(wù)，其競爭性售電業(yè)務(wù)，應(yīng)逐步實現(xiàn)由獨立的售電公司承擔(dān)，避免出現(xiàn)新的非對稱性競爭。