電力企業(yè)內(nèi)部控制管理探討
近幾年來(lái),我國(guó)電力企業(yè)獲得了較大的發(fā)展空間,但是由于市場(chǎng)環(huán)境的不斷變化,以及電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,電力企業(yè)所面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也隨之增加,自身的內(nèi)控管理問(wèn)題也逐漸暴露出來(lái)。此種情況下,必須要積極探索內(nèi)控管理的完善,從而推動(dòng)自身的現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程。
一、當(dāng)前電力企業(yè)內(nèi)控管理制度存在的不足之處
(一)電力企業(yè)管理者缺乏內(nèi)控管理意識(shí)。導(dǎo)致電力企業(yè)內(nèi)控管理制度建設(shè)受到阻礙的主要原因在于企業(yè)管理者的內(nèi)控意識(shí)淡薄,沒(méi)有對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制進(jìn)行過(guò)多的重視,在企業(yè)內(nèi)控管理制度建設(shè)上的投資力度不足。甚至部分電力企業(yè)為了應(yīng)付各機(jī)關(guān)的檢查,雖然在表面上設(shè)立相應(yīng)的制度模式,但是在實(shí)際過(guò)程中相應(yīng)的內(nèi)控執(zhí)行力度不足。多數(shù)管理者為了圖求安穩(wěn),在內(nèi)控制度創(chuàng)新上的重視程度不夠。長(zhǎng)此以往,在這種內(nèi)控觀念的影響下就會(huì)使電力企業(yè)的內(nèi)控管理體系產(chǎn)生混亂,最終無(wú)法發(fā)揮內(nèi)部控制的根本作用。
(二)電力企業(yè)的會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性有待提高。當(dāng)前導(dǎo)致電力企業(yè)內(nèi)控管理效率無(wú)法發(fā)揮的主要因素在于企業(yè)會(huì)計(jì)信息的失真狀況較為嚴(yán)重,其中多數(shù)企業(yè)的會(huì)計(jì)部門對(duì)會(huì)計(jì)核算不夠規(guī)范,財(cái)務(wù)制度不夠完善,相關(guān)員工的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),同時(shí)導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息缺乏準(zhǔn)確性和可實(shí)用性。除此之外,電力企業(yè)的財(cái)務(wù)部門沒(méi)有定期對(duì)賬上的記錄和實(shí)際情況進(jìn)行核對(duì),從而導(dǎo)致電力企業(yè)內(nèi)部的固定資產(chǎn)和存貨得不到及時(shí)的清查,長(zhǎng)此以往,會(huì)降低企業(yè)的資金使用效率。與此同時(shí),電力企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)察力度不足,企業(yè)的部分人員甚至?xí)鲇谧陨淼睦孢M(jìn)行做假賬、轉(zhuǎn)移企業(yè)資金等現(xiàn)象,這樣會(huì)導(dǎo)致電力企業(yè)受到一定的經(jīng)濟(jì)損失。一些財(cái)務(wù)部門為了應(yīng)付上級(jí)檢查,對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行美化,嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。
(三)電力企業(yè)缺乏針對(duì)內(nèi)控管理的激勵(lì)機(jī)制和考核機(jī)制。未嚴(yán)格落實(shí)內(nèi)控缺陷考核機(jī)制,導(dǎo)致缺陷整改的主動(dòng)性不強(qiáng),存在應(yīng)付、執(zhí)行不到位的情況。目前,多數(shù)電力企業(yè)只知道一味地執(zhí)行內(nèi)控制度,但卻缺乏針對(duì)內(nèi)控管理執(zhí)行的考核機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。由于內(nèi)控管理是一個(gè)系統(tǒng)性的工程,因此,如果缺乏相應(yīng)的考核制度,就無(wú)法及時(shí)檢驗(yàn)在內(nèi)控管理過(guò)程中存在的不足之處,同時(shí)沒(méi)有了考核機(jī)制就缺乏了約束力度,使得相應(yīng)員工的責(zé)任意識(shí)下降,工作熱情不高。雖然有的部門在內(nèi)部建立了相應(yīng)的考核機(jī)制,但在考核內(nèi)容和考核范圍的設(shè)立上沒(méi)有結(jié)合自身的實(shí)際狀況以及市場(chǎng)的行情,從而導(dǎo)致相應(yīng)的考核信息也不能夠真實(shí)的反映企業(yè)的運(yùn)營(yíng)狀況。與此同時(shí),電力企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制也存在許多弊端,諸如電力企業(yè)對(duì)員工的激勵(lì)不大和激勵(lì)不準(zhǔn),這會(huì)嚴(yán)重打消員工的學(xué)習(xí)熱情和工作熱情。目前多數(shù)企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)員工綜合素質(zhì)水平良莠不齊的現(xiàn)象,而薪金同等的話,就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部員工之間的競(jìng)爭(zhēng)缺乏一定的公平性。
(四)電力企業(yè)的內(nèi)控管理體系有待優(yōu)化。目前,多數(shù)電力企業(yè)已經(jīng)將預(yù)算行為滲透到每一項(xiàng)業(yè)務(wù)當(dāng)中,但是電力企業(yè)并沒(méi)有將電力的收款和銷售的內(nèi)部控制工作進(jìn)程統(tǒng)一的連線。發(fā)電公司的各個(gè)主要業(yè)務(wù)部門都需要嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)與部門制定的預(yù)算進(jìn)行工作,但是每個(gè)月的計(jì)劃指標(biāo)都不是業(yè)務(wù)部門和財(cái)務(wù)部門一起按照每一個(gè)年度預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格的分界,財(cái)務(wù)部門只是簡(jiǎn)單的根據(jù)平均值自行上下調(diào)整而得出來(lái)的。與此同時(shí),電力企業(yè)也沒(méi)有定期對(duì)相應(yīng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行考察,沒(méi)有對(duì)預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行相應(yīng)的考核,多數(shù)部門都是按照自身的經(jīng)驗(yàn)對(duì)預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行控制,增加了電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)性。

責(zé)任編輯:電力交易小郭
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