渝經(jīng)信發(fā)〔2016〕72號

各區(qū)縣(自治縣)經(jīng)濟(jì)信息委、發(fā)展改革委，各經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，國網(wǎng)重慶市電力公司，三峽水利電力(集團(tuán))股份有限公司、重慶烏江電力有限公司、重慶涪陵聚龍電力有限公司，有關(guān)發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶：

為深入貫徹《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕9號)精神，按照《關(guān)于推進(jìn)電力市場建設(shè)的實(shí)施意見》(發(fā)改經(jīng)體〔2015〕2752號)等電改配套文件、結(jié)合國家及我市供給側(cè)改革相關(guān)要求，不斷擴(kuò)大參與直接交易的市場主體范圍和電量規(guī)模，促進(jìn)電力競爭性業(yè)務(wù)有序放開、公平競爭和多元化供應(yīng)，根據(jù)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市電力直接交易試點(diǎn)方案的通知》(渝府辦發(fā)〔2016〕167號)，現(xiàn)將《重慶市電力直接交易規(guī)則(試行)》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

重慶市經(jīng)濟(jì)信息委 重慶市發(fā)展改革委

重慶市物價(jià)局 國家能源局華中監(jiān)管局

2016年9月30日

重慶市電力直接交易規(guī)則(試行)

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范推進(jìn)電力直接交易試點(diǎn)工作(以下簡稱“直接交易”)，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕9號)，《國家電監(jiān)會(huì)、國家發(fā)展改革委、國家能源局關(guān)于完善電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點(diǎn)工作有關(guān)問題的通知》(電監(jiān)市場〔2009〕20號)，《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市電力直接交易試點(diǎn)方案的通知》(渝府辦發(fā)〔2016〕167號)以及我市供給側(cè)改革的相關(guān)精神，制定本規(guī)則。

第二條 直接交易指符合條件的電力用戶、售電公司與發(fā)電企業(yè)，按照自愿參與、自主協(xié)商的原則直接進(jìn)行購售電交易，電網(wǎng)企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定提供輸配電服務(wù)。

第三條 本規(guī)則適用于國網(wǎng)重慶市電力公司(以下簡稱“市電力公司”)供電范圍內(nèi)的直接交易。地方電網(wǎng)企業(yè)供電范圍內(nèi)的直接交易可參照本規(guī)則執(zhí)行。市經(jīng)濟(jì)信息委牽頭負(fù)責(zé)全市電力直接交易工作。

第四條 直接交易市場成員包括電力用戶、發(fā)電企業(yè)、售電公司、電網(wǎng)企業(yè)。經(jīng)審核符合條件、在市電力交易機(jī)構(gòu)注冊的電力用戶、發(fā)電企業(yè)、售電公司、電網(wǎng)企業(yè)為直接交易市場主體(以下簡稱“市場主體”)。

第二章 準(zhǔn)入與退出

第五條 電力用戶進(jìn)入直接交易市場條件及要求：

(一)具有法人資格，財(cái)務(wù)獨(dú)立核算，信用良好，能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

(二)申請人應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，單位能耗、環(huán)保排放達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品和工藝屬于限制類、淘汰類的不得參與直接交易。

(三)年用電量500萬千瓦時(shí)及以上的大工業(yè)電力用戶可自行參與直接交易，也可由售電公司代理參與直接交易;年用電量300-500萬千瓦時(shí)的大工業(yè)電力用戶由售電公司“打捆”參與直接交易。

(四)符合以上條件，積極開展電力需求側(cè)管理工作的電力用戶可優(yōu)先參與直接交易。

第六條 售電公司進(jìn)入直接交易市場條件及要求：

(一)售電公司準(zhǔn)入直接交易市場的條件按照《市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息委、華中能監(jiān)局、市物價(jià)局關(guān)于重慶市售電側(cè)改革市場主體準(zhǔn)入與退出的指導(dǎo)意見》(渝發(fā)改能〔2016〕450號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(二)準(zhǔn)入直接交易市場的售電公司可代理符合條件的電力用戶參與直接交易，也可組織年用電量300萬千瓦時(shí)及以上的大工業(yè)電力用戶“打捆”參與直接交易。

第七條 發(fā)電企業(yè)進(jìn)入直接交易市場條件及要求：

(一)具有法人資格，財(cái)務(wù)獨(dú)立核算，信用良好，能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

(二)符合國家基本建設(shè)審批程序并取得相關(guān)業(yè)務(wù)許可的統(tǒng)調(diào)公用發(fā)電企業(yè)。火電為單機(jī)容量30萬千瓦及以上(國家鼓勵(lì)發(fā)展的資源綜合利用機(jī)組容量可放寬至10萬千瓦以上)、符合國家環(huán)保要求、具有脫硫脫硝除塵等環(huán)保設(shè)施并正常投運(yùn)的發(fā)電企業(yè)。水電為水庫調(diào)節(jié)能力在季調(diào)節(jié)及以上，單機(jī)容量5萬千瓦及以上的發(fā)電企業(yè)。水電參與直接交易的電量規(guī)模及具體細(xì)則由市經(jīng)濟(jì)信息委會(huì)同市級有關(guān)部門另行制定。

第八條 市場主體準(zhǔn)入原則上按季度辦理。符合條件的電力用戶(年用電量300萬千瓦時(shí)及以上)每季度向所在地區(qū)縣經(jīng)濟(jì)信息委提出準(zhǔn)入申請，各區(qū)縣經(jīng)濟(jì)信息委每季度末初審匯總后，統(tǒng)一向市經(jīng)濟(jì)信息委申報(bào);發(fā)電企業(yè)市場準(zhǔn)入申請直接向市經(jīng)濟(jì)信息委申報(bào)。每季度的第一個(gè)月內(nèi)，市經(jīng)濟(jì)信息委組織相關(guān)部門完成市場準(zhǔn)入條件審核，并公示通過審核企業(yè)名單(公示期為5個(gè)工作日)。

第九條 經(jīng)公示無異議的企業(yè)在公示期滿后5個(gè)工作日內(nèi)，在市電力交易機(jī)構(gòu)完成基本信息注冊，其中自行參與或由售電公司代理參與直接交易的電力用戶均需辦理基本信息注冊，由售電公司“打捆”的電力用戶可不辦理基本信息注冊。企業(yè)注冊時(shí)應(yīng)提交以下資料：

(一)電力用戶：企業(yè)基本信息、交易員信息、生產(chǎn)規(guī)模等生產(chǎn)基礎(chǔ)信息，報(bào)裝容量(最大需量)、電壓等級、年用電量、年用電負(fù)荷、用電負(fù)荷率等用電技術(shù)信息。

(二)售電公司：營業(yè)執(zhí)照、法人代表、資產(chǎn)證明、交易員信息、經(jīng)營場所等基本信息和銀行賬戶等交易信息。

(三)發(fā)電企業(yè)：企業(yè)基本信息、交易員信息、項(xiàng)目核準(zhǔn)文件、發(fā)電業(yè)務(wù)許可證、機(jī)組詳細(xì)技術(shù)參數(shù)等。

第十條 有下列情況之一，市場主體應(yīng)進(jìn)行注冊變更：

(一)已注冊市場主體因新建、擴(kuò)建、兼并、重組、合并、分立等原因，發(fā)生股權(quán)、經(jīng)營權(quán)、營業(yè)范圍、生產(chǎn)規(guī)模等變化的，需經(jīng)所在地區(qū)縣經(jīng)濟(jì)信息委報(bào)市經(jīng)濟(jì)信息委會(huì)同相關(guān)部門重新審核，符合準(zhǔn)入條件的，重新辦理注冊。

(二)已注冊市場主體更名但未發(fā)生股權(quán)、經(jīng)營權(quán)、營業(yè)范圍、生產(chǎn)規(guī)模等變化的，通過市電力交易機(jī)構(gòu)變更注冊，市電力交易機(jī)構(gòu)將變更情況報(bào)市經(jīng)濟(jì)信息委。