云南2018年市場化交易方案征意見，諸多細(xì)節(jié)調(diào)整

2017-09-22 19:31:30 壹條能　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

9月20日，昆明電力交易中心印發(fā)關(guān)于征求《2018年云南電力市場化交易實(shí)施方案》意見的函，根據(jù)函件，2018年方案征求意見稿在保持2017年電力市場化交易方案總體思路和交易模式不變的基礎(chǔ)上，僅在實(shí)際操作層面上，優(yōu)

9月20日，昆明電力交易中心印發(fā)關(guān)于征求《2018年云南電力市場化交易實(shí)施方案》意見的函，根據(jù)函件，2018年方案征求意見稿在保持2017年電力市場化交易方案總體思路和交易模式不變的基礎(chǔ)上，僅在實(shí)際操作層面上，優(yōu)化完善組織流程，簡化結(jié)算方式和清算流程。

對(duì)比2017年電力市場化交易實(shí)施方案，梳理如下：

業(yè)務(wù)權(quán)限與信用評(píng)價(jià)掛鉤

相較2017年，2018年意見稿明確規(guī)定，交易中心根據(jù)市場主體交易行為評(píng)價(jià)和誠信記錄，對(duì)市場主體的準(zhǔn)入和交易業(yè)務(wù)權(quán)限等進(jìn)行相應(yīng)的放開或者限制。

電力用戶一旦入市，全電量均不再執(zhí)行目錄電價(jià)

根據(jù)2018年意見稿，符合準(zhǔn)入條件的用戶一旦注冊(cè)進(jìn)入電力市場，當(dāng)年內(nèi)不能退出市場，無論是否有交易成交電量，全部用電量均按本方案由市場機(jī)制定價(jià)，不再執(zhí)行目錄電價(jià)。而2017年則規(guī)定一旦進(jìn)入市場，三個(gè)月不能退出，凡是有交易成交記錄的用戶，其用電量均按市場機(jī)制定價(jià)，無交易成交記錄的用戶由電網(wǎng)企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定實(shí)施保底供電服務(wù)。

交易結(jié)算和清算流程簡化

根據(jù)2018年意見稿，

用戶 ( 售電公司 ) 結(jié)算：

（1）按戶號(hào)為單元結(jié)算，首先進(jìn)行日前交易電量結(jié)算，再進(jìn)行月度交易電量結(jié)算。

（2）直接交易用戶和售電公司服務(wù)用戶的電費(fèi)分為電能電費(fèi)、輸配電費(fèi)、線損電費(fèi)、基金及附加電費(fèi)。其中，輸配電費(fèi)、基金及附加電費(fèi)根據(jù)用戶實(shí)際用電量與政府核定價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。電能電費(fèi)按市場化交易方式結(jié)算。線損電費(fèi)按用戶實(shí)際用電量與線損電價(jià)計(jì)算，其中，線損電價(jià)以用戶側(cè)實(shí) 際結(jié)算電能價(jià)格為基準(zhǔn)值計(jì)算。

（3）當(dāng)售電公司服務(wù)用戶存在少用電量時(shí)，用戶自身承擔(dān)少用電量偏差電費(fèi)的 90% ，售電公司承擔(dān)該用戶少用電量偏差電費(fèi)的 10% 。電力交易中心按照用戶少用電量偏差電費(fèi)的 100% 向用戶出具結(jié)算依據(jù)，電網(wǎng)公司按結(jié)算依據(jù)向用戶收費(fèi)，用戶少用電量偏差電費(fèi)的 10% 由售電公司支付給其服務(wù)用戶。

用戶結(jié)算主要分為日前交易電量結(jié)算、月度交易電量結(jié)算以及用戶差錯(cuò)處理。

電廠結(jié)算按以下原則進(jìn)行：

（1）按廠為單位進(jìn)行結(jié)算。

（2）進(jìn)入市場化的電廠，先進(jìn)行預(yù)結(jié)算，待偏差電量責(zé)任認(rèn)定、合約轉(zhuǎn)讓交易結(jié)束后再進(jìn)行清算，電費(fèi)多退少補(bǔ)。

（3）未進(jìn)入市場化的電廠按政府定價(jià)和上網(wǎng)電量進(jìn)行結(jié)算。

（4）優(yōu)先發(fā)電量按月度實(shí)際的廠用電率折算上網(wǎng)電量。

預(yù)結(jié)算主要包括日前交易電量電費(fèi)計(jì)算、月度電量電費(fèi)計(jì)算。月度電量電費(fèi) = 中長期交易電量電費(fèi) + 偏差電費(fèi) + 優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃電量電費(fèi) 預(yù)結(jié)算電費(fèi) = 日前交易電量電費(fèi) + 月度電量電費(fèi)

相較而言，2017年結(jié)算分為購電主體結(jié)算、售電主體結(jié)算以及月度長期備用結(jié)算，結(jié)算明細(xì)和規(guī)則相當(dāng)復(fù)雜。

清算電費(fèi)

包括合約轉(zhuǎn)讓交易清算電費(fèi)、偏差電量清算電費(fèi)、差錯(cuò)清算電費(fèi)。

合約轉(zhuǎn)讓交易清算：

合約出讓電量為負(fù)值，合約受讓電量為正值。

（1）電廠少發(fā)，出讓電量合約

電廠合約出讓結(jié)算電費(fèi)=合約出讓電量×（-0.03）

（2）電廠超發(fā)，受讓電量合約

電廠合約受讓結(jié)算電費(fèi)=合約受讓電量×（出讓電廠中長期交易加權(quán)平均成交價(jià)格P0-正偏差價(jià)格）

偏差電量清算

合約轉(zhuǎn)讓交易后，電廠實(shí)際偏差電量如下：

電廠實(shí)際負(fù)偏差電量=電廠月度負(fù)偏差電量-合約出讓電量

電廠實(shí)際正偏差電量=電廠月度正偏差電量-合約受讓電量

根據(jù)偏差認(rèn)定情況，計(jì)算電廠實(shí)際偏差電量的清算電費(fèi)情況。

1、電廠實(shí)際負(fù)偏差電量不超過 QL的 3% ，電廠實(shí)際負(fù)偏差電量免責(zé)。電廠實(shí)際負(fù)偏差電量價(jià)格返還電費(fèi) = 廠實(shí)際負(fù)偏差電量 × （ -0.03 元 / 千瓦時(shí)）

2、電廠實(shí)際負(fù)偏差電量超過QL的 3% ，且電廠無雙邊協(xié)商交易電量

3、電廠實(shí)際負(fù)偏差電量超過QL的 3% ，且電廠有雙邊協(xié)商交易電量

差錯(cuò)清算

根據(jù)電費(fèi)計(jì)算正確值與錯(cuò)誤值之間的差值進(jìn)行差錯(cuò)清算。

保證余額使用方式修改

根據(jù)2018年意見稿，電力交易中心開通保證金專用銀行賬戶，售電公司按核定資產(chǎn)總額的10%繳納保證金，若售電公司服務(wù)用戶未按時(shí)繳清電費(fèi)，則凍結(jié)該部分金額的保證金，用戶繳清電費(fèi)后，被凍結(jié)的保證金解除凍結(jié)。而在2017年的交易方案中，該部分保證金被用來直接抵扣用戶欠費(fèi)，不足部分需由售電公司補(bǔ)繳，用戶繳清電費(fèi)后，退還售電公司抵扣的保證金。

此外，意見稿還增加了市場信息披露和市場爭議與干預(yù)處理相關(guān)細(xì)則。

原文件如下：

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